各位老师：
为贯彻落实上级有关部门要求，进一步规范学院教职工因私出国（境）管理，明确管理职责、规范审批流程、补齐短板弱项，结合学院实际情况，通知提醒如下：
一、出国（境）证件保存
学院全体教职工应严格遵守国家及学校关于出国（境）管理的法律法规与规章制度。登记备案人员（见学校原通知，学院主要指具有副高及以上专业技术职务的专业技术人员等）的因私出国（境）证件（包括中华人民共和国护照、中华人民共和国往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证，以下简称“证件”），须按学校规定，交由学院党政办公室统一集中保管；在上级出台具体规定前，非登记备案人员的证件暂由本人保管。
二、出国（境）审批报备
凡因私出国（境），无论是否属于登记备案人员，均须履行审批手续。其中，登记备案人员应填写《附件1：宁波大学因私出国护照（赴港澳台通行证）申请表 (副高以上等登记备案人员)》，非登记备案人员应填写《附件2：宁波大学因私出国护照（赴港澳台通行证）使用审批备案表(中级职称及以下等非登记备案人员)》，并至少提前二至三周向学院提交书面申请，申请表里说明事由、目的地、计划出行时间等信息，按规定程序报批。
因私出国（境）证件使用时，必须“一事一批”，不得一次申领多次使用，做到“应批尽批”，必须如实按照审批的出国（境）起止日期、出行路线、目的地（含途经点）出行，如实际出行的时间、路线、目的地（含途经点）与审批的时间、路线、目的地（含途经点）不同的，需在出行前重新提交申请审批，不得擅自更改已审批的时间、路线、目的地（含途经点）。未经学校同意擅自出国（境）或擅自改变行程的，学校将按照相关管理规定进行处理。
三、出国（境）证件归还
登记备案人员应在行程结束后（回国（境）后10日内）将所借证件交还学院党政办公室集中保管，不得无故拖延或拒绝交还；非登记备案人员行程结束后，须及时向学院党政办工作人员报备回国（境）情况。寒暑假期间计划因私出国（境）的，证件借用申请和审批，集中受理时间为放假前三周左右，请提前规划并按时办理手续。
教职工因私出国（境）管理相关规定如有调整，以上级部门的最新规定为准，如有不明白之处，请与牛老师联系。短号：696639，电话：87609550
关于进一步加强教职工因私出国（境）管理工作的相关提醒
各单位、各教职工：
为贯彻落实上级有关部门要求，进一步规范我校教职工因私出国（境）管理，明确管理职责、规范审批流程、补齐短板弱项，现将教职工因私出国（境）管理相关工作提醒如下：
一、因私出国（境）管理
因私出国（境）是指教职工因个人原因自费出国（境）探亲、旅游及办理其他私人事务等行为。在职教职工申请因私出国（境），不得影响所负责、所承担的工作任务，原则上应利用寒暑假、法定节假日等时间。除国家政策允许外，不得持有因私出国（境）证件执行公务。
（一）登记备案人员
1.登记备案人员范围：①学校党政领导班子成员；②在职五级六级职员及以上领导干部；③具有副高及以上专业技术职务的专业技术人员；④列入各级政府人才培养工程的培养人选，享受政府特殊津贴的人员，国家、省有突出贡献的中青年科技人员；⑤涉密岗位相关人员，以及离开涉密岗位仍在脱密期间的人员；⑥其他有必要列入登记备案的人员。
2.属于登记备案人员的，应在公安机关出入境管理部门登记备案，做到“应备尽备”；
3.因私出国（境）证件（包括中华人民共和国护照、中华人民共和国往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证）应按照“及时上交、集中保管”的工作原则，做好集中保管工作，做到“应交尽交”；
4.因私出国（境）证件使用时，必须“一事一批”，不得一次申领多次使用，做到“应批尽批”，必须如实按照审批的出国（境）起止日期、出行路线、目的地（含途经点）出行，如实际出行的时间、路线、目的地（含途经点）与审批的时间、路线、目的地（含途经点）不同的，需在出行前重新提交申请审批，不得擅自更改已审批的时间、路线、目的地（含途经点）。未经学校同意擅自出国（境）或擅自改变行程的，学校将按照相关管理规定进行处理。
5.属于涉密人员的，还需执行学校涉密人员保密管理有关规定。其中，出国（境）需要填写涉密人员出国（境）审批表，接受行前保密教育提醒，出国（境）返回后应填写出国（境）报告记录表；不同涉密等级的涉密人员因私出国（境）频次有所不同；涉密科研人员因私出国（境）还需所在项目负责人同意。
6.登记备案人员按期回国后，应及时向所在部门报到，并须于回国（境）后10日内，将证件交回所在单位集中保管。
（二）非登记备案人员
属于非登记备案人员的其他人员，因私出国（境）应向所在单位进行报备审批。非登记备案人员原则上应利用寒暑假和节假日因私出国（境），如遇特殊情况需利用工作日时间因私出国（境）的，应由教职工个人申请，所在单位审批，并且须按照《宁波大学教职工考勤及请假管理规定》（宁大政〔2022〕74号）有关要求，办理请假销假手续。未经审批利用工作日擅自因私出国（境）的，按旷工处理。因私出国（境）人员按期回国后，应及时向所在部门报到。
二、工作要求
1.各教职工应加强思想认识，高度重视，严格贯彻执行上级及学校关于教职工因私出国（境）的制度规定，切实规范个人因私出国（境）相关行为。
2.各单位应进一步加强教职工纪法教育，常态化开展教职工因私出国（境）警示教育，在护照申领、出入（境）审批等环节，不断强化教职工自觉遵守出国（境）管理有关规定的意识。
3.各单位须做好因私出国（境）信息台账管理。建立《宁波大学因私出国（境）人员报备登记表》台账，严格执行教职工因私出国（境）报备管理，做到“应报尽报”；同时规范《宁波大学教职工因私出国证明材料申请表》的审批管理。
4.各单位须做好有关证件集中管理。对登记备案人员做好证件集中管理工作。严格落实《宁波大学因私出国（境）证件集中管理汇总表》、《宁波大学因私出国（境）证件集中管理借还登记表》两个管理台账；同时规范《宁波大学因私出国护照（赴港澳台通行证）申领/申请表》的审批管理。
5.各单位做好行程跟进监督。对已出行人员的在外行程做好跟进监督工作，提醒相关教师依计划出行，按时回国（境）并返校报到，涉及证件集中管理的及时归还有关证件，做到应返尽返、应还尽还。
6.做好常态化管理自查。加强对有关台账和审批文件的常态化抽查，及时查漏补缺。做好文件资料存档，以备学校及上级部门核查。
三、有关处理处分规定
1.《中国共产党纪律处分条例》（2023年12月19日中共中央发布）第九十一条：
违反有关规定办理因私出国（境）证件、前往港澳通行证，或者未经批准出入国（边）境，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
虽经批准因私出国（境）但存在擅自变更路线、无正当理由超期未归等超出批准范围出国（境）行为，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。
2.《中华人民共和国公职人员政务处分法》（2020年6月20日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）第三十一条：
违反规定出境或者办理因私出境证件的，予以记过或者记大过；情节严重的，予以降级或者撤职。
违反规定取得外国国籍或者获取境外永久居留资格、长期居留许可的，予以撤职或者开除。
3.《事业单位工作人员处分规定》（人社部发〔2023〕58号）第十七条：
违反规定出境或者办理因私出境证件的，给予记过处分；情节严重的，给予降低岗位等级处分。
违反规定取得外国国籍或者获取境外永久居留资格、长期居留许可的，给予降低岗位等级以上处分。
四、其他
各二级单位要切实加强组织领导，做好相关政策宣贯和提醒，常态化开展教职工因私出国（境）管理制度学习，督促登记备案人员做好登记备案、证件集中上交保管、因私出国（境）“一事一批”、如实按已审批计划出行、回国报到及证件上交等工作，督促非登记备案人员做好因私出国（境）备案审批、考勤及请假管理等工作，定期开展自查，及时掌握本单位教职工的因私出国（境）情况。
联系人：组织部 卢佳芳 87609035/889035
人事处 周 娟 87600230/888230
保密办 王进军 87600248/888248
组织部、人事处、保密办
2025年12月10日
